《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，要求人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)根據(jù)價(jià)格控制目標(biāo)和政策要求，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。進(jìn)一步完善現(xiàn)行住房限購(gòu)措施；對(duì)執(zhí)行住房限購(gòu)和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的，要進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)等。這是繼2月20號(hào)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)新“國(guó)五條”之后，時(shí)隔8天，再度給樓市調(diào)控加碼，被媒體和業(yè)界稱為是國(guó)五條實(shí)施細(xì)則。
新的國(guó)五條實(shí)施細(xì)則，普遍感覺(jué)明顯是針對(duì)當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng)而采取的更加嚴(yán)厲的調(diào)控措施。包括6個(gè)方面：
一是，完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制。
省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實(shí)。通知要求，各地要按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則，在今年一季度制定本地區(qū)年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并向社會(huì)公布。對(duì)執(zhí)行住房限購(gòu)和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的，要進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。這一省長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，可謂力度巨大。
二是，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房。
所有新建商品房和二手房都列入限購(gòu)范圍；對(duì)外地人買房限制更嚴(yán)格，審查更嚴(yán)厲。購(gòu)房人不具備購(gòu)房資格的，簽訂的購(gòu)房合同必須解除；對(duì)偽造證明材料、騙取購(gòu)房資格的，要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究法律責(zé)任。
在房貸方面，對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，要進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。
不得向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款。充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用，對(duì)出售自有住房的，按轉(zhuǎn)讓所得征收20%個(gè)稅。
此外，調(diào)控措施還包括：
增加普通商品住房及用地供應(yīng)。加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)期管理。加快建立和完善引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革等